4차 산업혁명과 행정 환경
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4차 산업혁명과 행정 환경

임우진(광주시 서구청장)



요즘 4차 산업혁명이 화두다. 세계경제포럼의 창립자이자 회장인 클라우스 슈밥(Klaus Schwab)에 의해 2016년 새롭게 주창된 4차 산업혁명은 이제 전 세계적인 이슈가 되고 있다.
역사적으로 우리는 증기기관을 통한 기계적 혁명의 1차 산업혁명,전기의 힘을 이용한 대량생산의 2차 산업혁명, 그리고 컴퓨터를 통한 자동화 산업의 3차 산업혁명의 시대를 거쳐 왔다. 4차 산업혁명은‘인공지능’이나‘로봇’을 통해 사물을 자동적 그리고 지능적으로 제어할 수 있는 혁신적인 시스템을 의미한다고 한다.
하지만 이런 단순한 설명만으로는 언뜻 이해가 되지 않는게 사실이다. 실제로 다보스포럼에서 4차 산업혁명을 어젠다로 정했던 클라우스 슈밥 회장조차도 “4차 산업혁명은 미지의 세계이며 우리가 겪어야 할 변화가 어떤 것인지 정확히 정의할 수 없다”고 말했다.
그럼에도 불구하고 4차 산업혁명은 이미 우리의 생활속에 깊숙이 파고들어 있다.
로봇, 인공지능, 사물인터넷, 가상증강 현실 그리고 빅데이터와 드론에 이르기까지. 더 중요한 것은 슈밥 회장의 표현처럼 미지의 세계인 4차 산업혁명에 지구촌의 수 많은 국가들이 운명을 걸고 있다는 점이다. 더욱이 4차 산업혁명이 이끌어 갈 우리들의 삶의 변화는 시간이 흐를수록 가속화되어갈 것이며, 과거는 물론 현재보다 훨씬 빠르게 진화할 것으로 전망된다.
이러한 시대적 변화에 발맞춰 우리 구도 사물인터넷(IoT)의 한 분야인 비콘(Beacon)을 활용한 안심 공중화장실을 조성하여 도시의 안전지수를 높이고 있다. 또한, 빅데이터를 활용한 ‘공공도서관 통합·맞춤·공유서비스’를 구축, 주민에게 수준 높은 명품 지식서비스도 제공중이다.
특히, 전산자원 효율화를 위한 클라우드 컴퓨팅을 도입하고, 과학행정 구현을 위한 GIS기반 빅데이터 분석시스템을 구축해 놓았다. 여기에 주민 참여와 소통을 이끌어내기 위한‘주민이음 통통넷’운영 및 ‘주민이음 신바람시스템’등 유비쿼터스 행정도 함께 추진해 나가고 있다.
앞으로 본격화 될 4차 산업혁명을 행정에 도입했을 경우 일어나는 변화는 예측할 수 없을 정도로 그 파급 효과가 클 것으로 예상된다. 때문에 행정 환경 역시 4차 산업혁명 시대의 급격한 변화에 대비하여 충분한 사전 준비와 대응의 노력이 뒤따라야 할 것이다.
또, 많은 전문가들이 인공지능(AI)의 발달로 인해 앞으로 많은 일자리가 없어질 것이라고 예측한다. 그러한 부작용을 최소화하기 위해서는 변화된 상황에 맞는 교육 정책과 일자리 정책이 함께 병행되어 추진되어야 한다.
4차 산업혁명을 선도할 수 있는 인재를 길러내는 교육 정책은 물론, 지역의 인재들이 4차 산업혁명의 시대를 이끌어 갈 수 있도록 채용시스템 또한 변해야 하는 것이다.
행정 환경 역시 예외가 될 수는 없다. 선제적인 준비와 대응을 통하여 4차 산업혁명의 가치가 조직 내에 잘 스며들 수 있도록 맞춤형 행정환경을 조성해야 한다.
조직 내에 스마트 연구조직을 만들어 각자 맡은 분야에서 스마트행정을 어떻게 구현해 낼 것인지 심도있는 연구와 토론이 선행되어야 하며, 지속적인 교육을 통해 미래지향적인 사고체계를 갖추어 가는 등 시대 변화의 흐름에 맞게 행정환경을 바꾸어 나가야 하는 것이다.
이와 함께 관련 전문가로 구성된 기관·단체와의 협력체계를 갖춤으로써 언제라도 상호 도움을 주고 받을 수 있는 인력풀(POOL)을 마련하는 것 역시 필요한 일일 것이다.
미리 준비하고 노력하는 조직과, 그렇지 않은 조직은 경쟁력에서 현격한 차이가 날 수 밖에 없다. 아직 우리나라는 4차 산업혁명 시대에 대비한 준비가 부족한 실정이지만, IT 인프라 만큼은 세계적인 수준이며, 축적된 빅데이터 역시 탄탄하다는 점에서 그나마 다행스러운 일이 아닐수 없다.
4차 산업혁명에 대비하지 못했을 때 행정 환경 역시 예상치 못한 어려움에 봉착하게 될 수 밖에 없다.시대적 변화에 대한 예측과 과감한 혁신이 우리 행정에서도 절실히 요구되는 이유이기도 하다.
지방자치일보 jebo@jijace.com